李金造：开明开放迎接“旅游+”新时代

编者注：旅游业是一项无国界的产业。 ldquo，Tourism +代表着一种新的经济形式，一种新的生活形式，一种新的社会组织形式以及一种新的先进生产力。 “旅行+”是多面，多层次的“ +”方式也多种多样。国家旅游局局长李金造对“旅游+为什么和什么”作了深入的解释。科幻小说家威廉·米德多特·吉布森（WilliamGibson）有句名言：ldquo，未来已经来临，但尚未流行。我国正在迎来一个“旅游+新时代”。习总书记指出，旅游业是一个综合产业，是经济发展的重要动力。旅游业是沟通文明，交流文化，增进友谊的桥梁，是提高人民生活水平的重要标志。旅游业具有越来越大的拉动力，整合力和升级力。在扩大自身发展空间的同时，与相关产业和领域整合，以开发新格式并优化相关产业和领域的价值。 7月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议审议通过了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。这是指导新时期我国旅游业发展的重要文件。我们必须以开放的胸怀，开放的胸怀和开拓的精神认真学习和理解文件的精神，积极促进“旅游+”。 1.什么是“旅行+”？ “旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力和整合能力，以及促进和整合，为相关产业和领域的发展提供旅游平台，插上“旅游之翼”，形成新业务形式，提高其发展水平和综合价值。在这个过程中，“旅游+”也有效地拓展了旅游本身的发展空间，并促进了旅游业的转型升级。与ldquo，Internet +一样，ldquo，Travel +具有ldquo的功能，构建平台，促进共享并提高价值。互联网凭借其无处不在的技术力量，通过ldquo全面地改变了世界，而旅游业凭借其强大的市场开发能力，追求更好的生活以及人文交流的优势，通过ldquo，使旅游业带来了世界印象深刻。作为一个需求旺盛，潜力巨大的行业，旅游+具有以下四个鲜明特征。 “旅游+”是需求驱动的，“市场驱动”的+。 ldquo，旅游+具有巨大的市场力量和市场机制，为所有ld +各方建立了巨大的供需对接平台。 ldquo;旅游业+是ldquo; +创造价值并扩大价值。 “旅行+”不是机械的“ +”，不是简单的“ 1 + 1”，而是有机融合，会发生化学反应，产生“ 1 + 1gt”，“ 2”的作用。这种“ +”的魅力在于它可以产生新的价值和新的惊喜。 “旅游+”是“以人为本，全民参与”。 ldquo，旅游业+是可以广泛参与，受益和共享的ldquo的过程，而ldquo的过程是人力资本发展和创造力的过程。旅游业是“以人为本”的经济，旅游+的核心是人的发展，本质是通过人民实现+，并利用+为人民服务。 ldquo，旅游业+是可以完全扩展的ldquo。旅游无国界，“旅游+”具有天然的开放性和动态性，“ +”的对象，内容和方法都在不断扩大和丰富，多样，“ +”的速度越来越快。经济和社会进步越多，旅游+越丰富多彩。在这方面，“旅游+”也是我国改革开放的重要成就和标志。二，“旅行+”，“ +”是什么？旅游业是一个无国界的产业。 “旅行+”是多面，多层次的“ +”方式也多种多样。 （1）战略层次：促进旅游业+国家重大战略strategy旅游业具有综合驱动优势的能力，可以有效地连接和服务于国家重大战略。旅游+“五合一”建设n有很多事情要做。在经济建设中，旅游业是战略性支柱产业，是稳定增长，结构调整和转型的重要力量，在政治建设中，红色旅游业是促进社会主义核心价值观教育的重要载体。作为文化遗产保护和文化创意产业发展的市场载体和需求驱动力，在社会建设中，旅游业是促进就业和造福民生的重要领域，它促进了社会组织和生活方式的新形式，在生态文明建设中，旅游业是改变生态价值，传播和共享生态文明的美丽产业，是资源节约，环境友好，生态共享的绿色产业。旅游业+“五花”的发展战略取得了巨大成就。旅游+新型城市化有利于特色旅游城镇的发展，发挥旅游在新型城市化中的主导作用，旅游+新型工业化有利于旅游装备制造业，户外用品，特色旅游业的发展。旅游商品，工业旅游业的发展和企业文化的创新新形式的建设和销售方式，旅游业+农业现代化，发展乡村农业和休闲农业等现代农业新形式，旅游业+信息化，将旅游业培养为最活跃的前沿信息化产业，以信息化武装旅游业，促进旅游+生态化，大力发展生态旅游，促进旅游生态旅游。发挥旅游业+的积极作用，使旅游业成为全面建设小康社会的重要标志性产业，全面深化改革的前沿产业，全面依法治国的窗口产业。促进旅游+服务“一带一路”，“长江经济带”，“京津冀”协调战略，在这些重大区域战略，整合和整合功能中发挥旅游主导作用。 （2）重点行业：促进旅游业+新生活方式从人们的需求出发，旅游业可以+新生活方式。促进旅游+学习（教育）。研究性旅游或考察团在国内外历史悠久。中国古代文人莫克给我们留下了灿烂的旅行故事和作品，这永远成为中国文化的瑰宝。李白和杜甫等许多作家的杰作可谓游学。经过多年的沉寂，近年来，游学活动再次悄然兴起。越来越多的学校和家庭认识到ldquo的重要性，阅读成千上万本书籍，并为实现年轻人的成长和发展而走了数千英里。许多学生感到学习和旅行的甜蜜，学习和旅行在该国变得很流行，有的已经出国了。研究型旅游已成为许多青少年度假生活中的重要组成部分。为了满足我国研究型旅游发展的需要，国家旅游局正在建设中国的研究型旅游目的地和研究型旅游示范基地，为研究型旅游提供高级场所，大陆旅游联盟鼓励有条件的地方开展各种形式的旅游活动研究。下一步是完善研究型旅游的安全机制，提高安全水平，促进国际研究型旅游的交流，与有关部门一起规范和指导中小学生出国留学，维护出境研究型旅游的秩序，并保护出国旅行的年轻人的质量和权利。促进旅游和交通运输，以适应汽车时代，高铁时代和低海拔时代。目前，我国铁路运营总里程已超过11万公里，居世界第二。其中，高铁运营总里程超过15,000公里，居世界第一，基本形成了覆盖全国的高铁网络。选择乘车旅行的中国游客比例超过70％无人驾驶旅行的巨大规模和休闲旅游的兴起为营地建设创造了巨大的市场需求。高铁的通车，汽车拥有量的增加以及航空条件的改善极大地便利了游客的出行。为了适应“旅行+交通时代”的需求，国家旅游局着手制定国家自动驾驶大篷车营地建设计划和标准，促进自动驾驶大篷车营地的建设，协调政策出台。以及有条件的营地登记，安全营救等措施，鼓励有条件的发展。将依托铁路网，高铁的发展，在丝绸之路，长江经济带沿线地区和沿线地区建设多个自动驾驶汽车营地。高速铁路旅游，特种火车和“东方快车”，“新中国欧洲”等铁路旅游产品，开发建设铁路旅游产品。积极发展低海拔旅游，培育低海拔旅游目的地和产业链。促进旅游休闲度假，形成旅游休闲综合体。目前，我国人均国内生产总值已超过7,000美元，旅游需求已进入爆炸性增长阶段。为了优化休假安排，更好地适应职工和居民的休闲旅游需求，国务院办公厅近日发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出要加强带薪休假的实施，并要求地方政府加大对带薪休假的实施力度。各国政府制定并实施带薪休假实施细则。鼓励非高峰假期和灵活的工作和休息。这一系列政策受到了社会的广泛关注，并受到了公众的普遍欢迎。为了满足我国旅游消费的快速增长以及我国城乡居民的转型升级需求，国家旅游局已启动国家旅游度假区的建设，也启动了中国国际旅游目的地的建设。下一步将是引导社会资本建设一批能够满足大众化，多元化和多层次休闲度假需求的国家度假胜地，支持景区和城市发展旅游娱乐活动，丰富游客的夜生活，支持和服务。引导社会资本开发温泉，滑雪和沿海，山区休闲度假产品，加快城市周围休闲娱乐带的建设，鼓励城市发展休闲街区，绿道，自行车公园，慢行系统，并扩大城市休闲空间。促进旅游业+新型养老金。高级旅游业是一个新兴的旅游市场。目前，我国60岁以上的居民超过1.6亿，到2020年将超过2亿。随着我国人口老龄化的发展，对老年旅游的需求急剧上升，旅游消费的潜力巨大。针对老年人旅游产品少，服务不规范，异地医疗费用结算，商业保险不足等问题，国家旅游局将与有关部门共同研究制定国家老年人旅游发展纲要，规范老年旅游服务，鼓励多层次发展。2.多元化老年旅游产品，加大对乡村旅游老年旅游项目的支持，鼓励民间资本利用农民的集体土地合作开展非盈利性乡村老年旅游。养老机构，促进保险机构开发更多适合老年人旅游需求的商业保险产品。进一步维护老年人旅行的合法权益，解决老年人旅行的后顾之忧，激发老年人旅行的积极性。促进旅游业和卫生保健。近年来，中药和健康旅游业蓬勃发展，正成为旅游消费特别是海外游客消费的新热点。国家旅游局与国家中医药管理局紧密合作，共同开发中医养生旅游和中医养生旅游恶魔试点城市推广产品，鼓励有条件的地方建设一批中医保健旅游产业示范园区，创新业务形式和改革机制1.集群发展试点，规范中药保健旅游市场，提高标准，加强质量监督，促进国际中医药保健旅游交流与合作，中医药文化将通过旅游更有效地走向世界。促进旅游业和购物。旅游商品数量少，质量低和特征不足一直是我国旅游业的一个缺点。目前，我国的旅游消费仅占旅游购物消费的24％，远远低于旅游发达国家的40％，70％。为了提高旅游购物水平，促进中国旅游产品的发展，增强市场吸引力，国家旅游局今年举办了中国国际旅游商品博览会和中国旅游商品大奖赛等，正在实施中中国旅游商品品牌升级项目，增加旅游商品的研发，创意支持。接下来，推